规范音乐版权亟需强化制度建设

    在全国“两会”这个平台上，谷建芬再次作出呼吁，当然是期待有更好的回声。她所指出的国内乐坛不尊重作者、好歌越来越少等等均为事实。这些老问题由于长期得不到解决，致使演唱者和词曲作者权益两极分化日益加剧，用谷建芬的话说，一个歌手出场费可以达30万，而词曲作者却什么也得不到。在收益分配悬殊的情形下，“好歌少了”，“创作热情在降低，很多人不劳而获”，受到越来越多的诟病。再加上歌曲公开发行后，版权使用的混乱和盗版的泛滥，给国内音乐的良性发展带来大量障碍。

    在笔者看来，要让词曲作者获取更多应有的权益，规范版权，给国内音乐注入更多活力，除了不断提高作者、普通民众的版权意识之外，最根本的，还是要从强化制度建设入手。当前，推进著作权作品的依法有偿使用已是大势所趋，但由于目前国内相关规定、标准尚需明确，关于收多少、怎么收等问题仍缺乏清晰界定，音乐著作人维权难免会面临不少尴尬。

    比较而言，香港的歌唱业远要发达，那里不但有一大批多产的词曲作者，新歌新人亦层出不穷。与之相配套的，则是一套健全的知识产权保护体系，包括音乐版权的保护。比如著名词作家林夕，写超过4000多首词，每年靠分版税都过千万。香港首先从制度上很尊重词曲作者，严厉打击盗版，对权益人的保护措施相当完善。

    香港的音乐版权保护主要是通过民间机构CASH（即香港作曲家及作词家协会）依据有关版权法律来进行的。该协会是香港特别行政区政府注册的“特许版权机构”，是全港音乐版权业的行业自律团体。CASH通过与外国音乐版权保护组织签订互惠协议，在全港管理世界各国音乐创作人的作品在香港的公开演奏权。目前，已有超过137个国家和地区的165万位音乐人的作品通过CASH受到保护。

    香港的版权音乐保护制度无疑具有可取之处。通过建立CASH这种权威性、广泛性、民间性的行业自律组织对版权音乐市场进行引导和管理，对音乐使用进行监督，对版权人进行保护，是发展和完善现代音乐版权制度的一条捷径。

    只针对某一事某一时的个案破解，显然无助整体环境的改观。以香港作参照，内地音乐环境的净化改善，亟需从制度层面发力。一方面要培养和强化民间行业机构（如中国音乐著作权协会）的权威性和代表性，完善音乐使用许可制度，健全收费标准，加强行业自律；再者，即珍视民意呼声，针对现实，着眼长远，政府出台细化的、可操作的法律法规，以规范和完善知识产权保护问题。这才是厘清音乐市场乱象、实现音乐事业跨越式发展的治本之策。